Redovna sjednica Doma naroda Parlamenta FBiH, prva nakon ljetne pauze, sazvana je za danas u Sarajevu. Izmjene Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu FBiH, upućene u parlamentarnu proceduru iz Vlade FBiH, predložene su kao prva točka dnevnog reda. Vlada je izmjene predložila u skladu s ranijim presudama Ustavnog suda Federacije BiH čije je poštivanje obavezno.
Preciznije, predložila je brisanje dva članka (112. i 114.) iz aktualnog zakona o vatrogastvu jer ih je Sud proglasio neustavnim obrazlažući da federalnim zakonom ne mogu biti nametnute obaveze nižim razinama vlasti a da prethodno nije osiguran novac za to.
Konkretno, u ovom slučaju to se odnosi na odredbe o pravu na naknadu za pasivno dežurstvo (pripravnost) starješini vatrogasne jedinice i vatrogascu ili drugoj osobi, kao i o posebnom dodatku na plaću zbog posebnih uvjeta rada, težine, prirode posla i odgovornosti u operativnom djelovanju starješina, njihovih zamjenika i vatrogasaca u profesionalnoj vatrogasnoj jedinici organa uprave Civilne zaštite Federacije BiH, županije, općine i grada.
– Presudama Ustavnog suda Federacije BiH, čl. 112. i čl. 114. zakona su proglašeni neustavnim iz razloga što se federalnim zakonom ne mogu nametati obaveze nižim razinama vlasti a da se ne osiguraju financijska sredstva – navela je Vlada kao predlagač izmjena.
Također je navela da će joj prijedlog ostalih izmjena i dopuna ove legislative biti dostavljen na razmatranje u sljedećem razdoblju od Federalne uprave Civilne zaštite.
Osim zakona o vatrogastvu, za dnevni red sjednice Doma naroda PFBiH predložene su izmjene Zakona o visini stope zateznih kamata na javne prihode, koje je nedavno po žurnom postupku odobrio Zastupnički dom, ali kao i svaki drugi federalni propis zakonske snage ne mogu u primjenu bez podrške oba doma.
Suština tog akta je predloženo otpisivanje, u cijelosti, zateznih kamata gospodarskim subjektima ako u određenom roku izmire glavninu duga za neuplaćene javne prihode.
– Kamata nastala po osnovu dospjelih, prijavljenih a nenaplaćenih javnih prihoda, sa stanjem na dan 31. 12. 2023. godine, otpisuje se u visini propisanoj ovim zakonom pod uvjetom da porezni obveznik svoje obaveze po osnovu glavnog duga izmiri najkasnije na dan isteka roka od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona – navedeno je.
Tijekom zastupničke rasprave nedavno u Zastupničkom domu, pojedinci su kazali da su ovako koncipirane odredbe diskutabilne jer „nagrađuju porezne obveznike neredovne platiše“, ali na koncu su ipak prihvaćene većinom glasova.
Za sjednicu Doma, među drugim aktima su najavljeni i zakon o rudarstvu, kao i zakon o vještacima, ali je Vlada FBiH kao predlagač povukla u međuvremenu te akte iz procedure pa stoga nisu bili ni na dnevnom redu Zastupničkog doma iako su i tamo bili prvobitno najavljeni.
Prema službenoj najavi, sjednica Doma naroda treba početi u12 sati u sjedištu Parlamenta FBiH.